Nouvelle entente de cinq ans au Service incendie

Par Claudy Laplante-St-Jean
Carignan met une croix sur son projet de création de caserne et paiera plutôt 800 000 $ annuellement à Chambly pour la desserte de pompiers sur son territoire, une hausse de 44 % comparativement à l'an dernier. L'entente entre les deux municipalités pour le Service incendie se poursuivra pour les cinq prochaines années, alors que les maires des deux Villes ont annoncé qu'ils en sont venus à un accord approuvé par les conseils, le 14 janvier.
Le temps était compté pour Denis Lavoie, maire de Chambly, et son homologue de Carignan, René Fournier, puisque l'entente liant présentement les deux municipalités aurait pris fin le 22 janvier. Deux jours après les élections municipales du 3 novembre, les deux hommes étaient déjà à la table de négociations.
«C'est une excellente nouvelle. On avait pris un engagement en campagne à l'effet qu'on règlerait le problème. On était disposé à négocier. On savait la problématique et on connaissait les chiffres», a lancé d'emblée Denis Lavoie.
«Depuis longtemps, je dis que je veux apporter à la population la paix et l'harmonie. Ça se concrétise aujourd'hui», a continué M. Fournier, le sourire aux lèvres, en parlant de l'entente qui fera en sorte que Carignan, en tant que cliente, achètera des services à la Ville de Chambly. Ainsi, le nom ne réapparaitra pas sur les armoiries des pompiers.
Meilleur marché
Le plan envisagé par l'ancienne mairesse de Carignan, Louise Lavigne, a été écarté par René Fournier et son équipe, qui ont estimé que de poursuivre son entente avec Chambly était moins coûteux que la création d'un Service incendie propre à la municipalité.
Selon le maire de Carignan, en 2015 seulement, le coût pour un nouveau Service incendie aurait été de 1 126 000 $, incluant le budget opérationnel sans garde, la caserne et le matériel. Ce dernier affirme s'être basé sur des chiffres créés à l'interne par la municipalité à l'époque de Mme Lavigne.
«En campagne, j'ai écouté la population et j'ai pris des notes qui m'inspirent. La majorité voulait rester avec Chambly, qui a une caserne centralisée. La majorité ne voulait pas non plus aller en règlement d'emprunt», a expliqué M. Fournier en ajoutant que le fait de rester avec Chambly empêcherait aussi les primes d'assurance incendie d'augmenter.
Une majoration normale
De son côté, le maire de Chambly estime que la facture refilée à Carignan est basée sur une majoration des coûts qui tient compte des nouvelles réalités de 2014. Une facture qui passe de 552 737 $ à 800 000 $.
«On actualise l'entente. Carignan a profité d'une situation X. Il y a eu une explosion des coûts dans toutes sortes de choses, dont l'essence», a indiqué M. Lavoie en précisant que le domaine des incendies en est un très pointu avec des coûts élevés.
Celui-ci a aussi indiqué que Chambly avait pris en compte la capacité de payer de la Ville voisine avant de présenter l'entente de service.
Une entente à plusieurs points
Concrètement, l'entente, qui s'échelonne sur cinq ans, précise que le Service incendie de Chambly s'assurera d'intervenir à Carignan pour l'extinction d'incendies, les sauvetages, la désincarcération, la prévention et l'assistance aux citoyens en situation d'urgence, tel que prévu aux modalités de répartition du centre d'appel 911. La facture de 800 000 $ pourrait être majorée à partir de janvier 2015 et chaque année, selon l'Indice des prix à la consommation ou l'augmentation de la population carignagnoise.
De son côté, la Ville de Carignan est responsable de l'entretien et des réparations de son réseau de bornes d'incendie et elle doit fournir un rapport annuellement sur celles-ci. Si un équipement spécifique doit être acquis pour l'usage unique de Carignan, c'est la municipalité qui en assumera les coûts pour sa mise en opération. Elle en sera aussi la propriétaire.
L'entente se renouvellera automatiquement dans cinq ans, à moins qu'une des deux Villes décide d'annoncer son intention d'y mettre fin, au moins 12 mois avant l'expiration de celle-ci. Via le document, les deux municipalités s'engagent à négocier de bonne foi tout différend en nommant conjointement un conciliateur dans le cas d'un différend.
Un dossier de longue date
Décembre 2012 : Chambly dénonce l’entente intermunicipale relative à la fourniture d’un service de sécurité incendie avec la Ville de Carignan. Cette entente date de 37 ans et a été entérinée à neuf reprises.
Mars 2013 : Chambly raye le nom de Carignan de ses armoiries, un retour au nom d'origine et légal selon Denis Lavoie.
Mai 2013 : La mairesse de Carignan de l'époque, Louise Lavigne, annonce la création de son propre Service incendie.
Août 2013 : René Fournier dénonce la faisabilité du projet, auquel il s'est toujours opposé.
Septembre 2013 : Québec annonce une subvention de 55 % de la future caserne de Carignan.
Novembre 2013 : Deux jours après les élections, Denis Lavoie et René Fournier commencent les négociations.
14 janvier 2014 : Les maires annoncent un accord entre les deux municipalités.
22 Janvier 2014 : Fin prévue de l'entente qui lie les deux Villes.
Juillet 2014 : Date anticipée pour le début des activités du Service incendie Carignan.
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